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                              中新网6月28日电 (郭炘蔚)26日,美国最高法院部分解冻特朗普政府的移民限制令。在两个版本都经历冻结之后,这份“禁令”终于获得了暂时和部分的通过,而其最终命运仍然有待10月“终审”。一份限制令经历颇多挫折,美国总统特朗普为何坚持限制难民和移民进入美国?【禁令首“诞生”】想要知道移民限制令为何如此“命途多舛”,就要先弄清楚限令的内容都有什么。事实上,最高法院所部分解冻的这个限制令,已经是经过“改良”之后的版本。那么,初代版本长啥样?资料图:美国总统特朗普签署行政命令。初代限制令诞生于今年1月27日,是特朗普所签署的一份行政命令。根据这一命令,美国将在120天内暂停所有难民入境;在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克七国公民入境;无限期禁止叙利亚难民进入美国。【保护or歧视?】特朗普政府的说法是,该行政命令与宗教无关,而是一份事关恐怖威胁和国家安全的命令。美国欢迎移民入境,但必须保护本国公民和边境安全。美国民众抗议特朗普的移民限制令。但是,更多的声音,包括美国国会的民主党人、甚至部分共和党人,都指责这份限制令涉嫌歧视。限令开始执行后,全美数十个城市出现抗议示威活动,多数示威者认为,该命令带有明显的宗教歧视和种族歧视色彩。伊朗电影《推销员》主创未出席奥斯卡颁奖典礼。限令所引发的影响还延伸到了电影圈。在第89届奥斯卡奖上,伊朗电影《推销员》获得最佳外语片奖,然而,为了抗议限制令,导演阿斯加尔?法尔哈迪和所有主创都未去领奖。【初版先“夭折”】各方的不满和争议只是一方面,而从事实上让初代限令最终“夭折”的,还是法院的裁决。华盛顿和明尼苏达两州对此限令提出了法律挑战。2月3日,西雅图地方法官罗巴特裁定限令不符合宪法,要求暂缓执行。这是此案首个适用于全美国的判决。西雅图地方法官罗巴特。(图片来源:法新社)地方“小法官”的裁决,为什么能怼“大总统”?事实上,尽管地方法院是联邦体系最低一级的法院,但也具备对违宪的司法审查权,如果判定违宪,将在全美范围内适用。美国民众在上诉法院门口抗议特朗普的移民限制令。2月4日,美国司法部向联邦上诉法院提起上诉,要求推翻该裁决。9日,美国第九巡回上诉法院作出决定,拒绝恢复限制令。尽管特朗普随后誓言继续打官司,但16日,美国司法部向法院提交文件,撤回了针对此案向法院提出的抗告。【二版亦“坎坷”】3月6日,“不服输”的特朗普又拿出了新版的行政命令,规定在120天内停止实施全球难民入境美国项目,90天内暂禁苏丹、叙利亚、伊朗、利比亚、索马里和也门六国公民入境美国,但拥有美国绿卡的人不受此限制。这次的“改良版”,将伊拉克移出限制入境的名单,修补了多处法律和操作层面漏洞,获得了包括众院议长保罗?瑞安等在内的共和党高层背书。资料图:美国总统特朗普。然而,新版限令还是先后遭到联邦地区法院和巡回上诉法院冻结。此后,特朗普政府向美国最高法院申请推翻以往判决。有关移民限制令的争议,是特朗普在最高法面临的首个重大挑战。在任命了尼尔?戈萨奇之后,保守派在最高法院中以5-4占据优势。包括戈萨奇在内的3名保守派法官已经表示,希望移民限制令能够完全生效。【解冻后如何?】6月26日,最高法宣布允许限制令部分生效,并将在休庭期结束后的10月份听取关于此案的口头辩论。对此,白宫发表声明称,最高法院的决定对美国国家安全而言,是一次显著胜利。特朗普说,其作为总统的第一要务,就是“保护美国人民的安全”。根据最高法的意见,移民限制令不得限制“与美国境内个人或实体有真实关系的外国人”进入美国。资料图:民众抗议特朗普政策。根据该令,美国国安部和国务院将把来自六个目标国家的旅行者分类,确定他们同美国是否有足够的关系来确定他们能否进入。大法官列举可以进入美国的例子如下:——如果美国公民宣布来自目标国家的某个人为关系密切的亲属,他们将可以来美;——如果美国大学已接受目标国家的某个人为学生,那些学生可以来美并开始学习;——如果一家美国公司为目标国家的某人提供工作,那名工人将可以从事那一工作。特朗普与美国最高法院法官。(图片来源:美联社)最高法院裁决认为,旅行禁令是为了改善审查程序、制止潜在的恐怖分子进入美国--最适用于同美国没有关系的外国人。不过,分析认为,这一意见在实际执行中,可能给行政部门官员造成明显负担,因为他们将必须确定来自这六国的所有申请人是否有符合条件的关系。美国媒体称,对“真实关系”标准模糊,很可能引发新的诉讼。(完)“普特会”还有戏?美俄关系回暖面临三道坎儿 彩票pk10微信群 “那纸人的原型,就是今天和她吵架的那个女生。淑见我看到了她扎纸人,还可以的躲避,想要掩饰着什么。不过我当时没有多想,也就没有过多的去在意。”

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                              新华社北京6月16日电 题:扩成员、批贷款、提标准——亚投行成立以来做的那些事新华社记者刘轶芳亚洲基础设施投资银行(亚投行)第二届理事会年会16日至18日在韩国济州岛举行。本届年会主题是“可持续基础设施”。理事会是亚投行的最高权力机构,理事会年会也是亚投行每年最盛大和最重要的一次会议,不仅审议和评估亚投行最新进展,还将谋划亚投行来年的发展计划。接纳吸收新成员由中国倡建的亚投行是一家专注于基建投资的新型多边开发银行。历经两年多的筹备,2016年1月正式开业运营,并迎来57个创始成员国。一年多来,亚投行展现出的包容、合作、改革、创新、诚信、务实、精简、高效、绿色的理念、原则及其治理结构和政策制度,吸引了越来越多的国家。除创始成员国外,不断有国家和经济体希望加入亚投行。今年3月,亚投行首次宣布接纳13个新成员,成员总数扩至70个。其中,中国香港的加入是亚投行首次吸收非主权意义上的经济体,兑现了亚投行之前“创始成员必须是国家,之后可以吸收非主权国家经济体”的承诺。5月,亚投行批准新一批7个意向成员加入,成员增至77个。年会开幕当天,亚投行又宣布批准汤加、阿根廷和马达加斯加3个新意向成员加入,至此成员总数增至80个。意向成员加入获批后,还需走完国内法定程序并将首笔资本金缴存银行,才能成为正式成员。至此,亚投行成员已遍布各大洲,同时兼顾了发达经济体和新兴经济体,实现总体上的平衡。亚投行表示,今年继续欢迎新的成员加入。多边融资助发展亚投行官方公布的投资项目显示,成立至今,亚投行按照经济可行和绿色发展原则,积极支持亚洲发展中国家的基础设施建设;共为巴基斯坦、塔吉克斯坦、孟加拉国、印度尼西亚、缅甸、阿曼、阿塞拜疆等多个亚洲国家项目提供了超20亿美元贷款,撬动公共和私营部门资金逾100亿美元。其中,年会开幕前一天刚刚批准的向印度基础设施基金提供1.5亿美元的股权投资,是亚投行首个股权投资项目。亚投行行长金立群介绍说,亚投行先后与世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行等签署了合作协议。仅2016年的9个贷款项目就有6个是与其他多边开发银行联合融资的。“促进亚洲基础设施建设绝非一家机构或一国政府能独立完成,我们高度重视与其他多边开发银行、主权政府和私人投资者的合作。”金立群说。2016年8月13日,巴基斯坦M4高速公路绍尔果德至哈内瓦尔段项目正式开工,这是亚投行首批投资项目之一,将成为纵贯巴基斯坦南北的连接线。在印度尼西亚,亚投行2.16亿美元贷款让这个“千岛之国”的国家贫民窟升级项目有了盼头,970万居民将直接或间接受益。金立群表示,亚投行业务在开始时主要集中在亚洲国家,但随着业务发展,亚投行会向其他地区扩大业务。他还说,亚投行对基础设施的定义较为广泛,除硬件设施外,亚投行未来也会投资卫生、教育等领域。打造国际高标准亚投行一直秉持“简洁、廉洁、清洁”的核心价值观,通过实际行动和高质量的贷款项目来赢得外界信任。世界各地成员数量的扩大,体现出国际社会对亚投行执行力的信心 也加快了把亚投行打造成国际机构的进程。金立群指出,亚投行在学习其他多边开发银行运作经验的同时,也拥有其他多边开发银行所不具有的两大特征:全球招聘和全球采购。现有多边开发银行仅招聘其成员的雇员,而亚投行面向全球招聘,不看国籍,只看履历、专业与道德诚信。所谓全球采购是指任何国家的企业都可通过公开竞标程序竞争亚投行的贷款项目。金立群表示,虽然美国和日本并不是亚投行成员,但美国和日本企业参加项目竞标时会被公平公正对待。他认为,全球招聘和全球采购两大特征足以说明,亚投行确实是一家按照最高标准运营的多边国际机构。特朗普宣布收紧部分美国对古巴政策



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